La Agencia Internacional de Energía se interesa en las políticas de Brasil para promover los biocombustibles

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La bioeconomía como modelo de desarrollo industrial sostenible

El enfoque de la bioeconomía se ha instalado como una de la formas más eficaces para contrarrestar los efectos del calentamiento global, causante del cambio climático, y a la vez, contribuir al desarrollo de las naciones. Fundamentalmente, en aquellas donde la agricultura y sus encadenamientos productivos están más desarrollados.
 
 

Los biocombustibles juegan un papel fundamental en la descarbonización del sector transporte. Sin embargo, las políticas actuales para aumentar la producción y el uso de biocombustibles a escala global no son lo suficientemente ambiciosas, según la Agencia Internacional de Energía (AIE).

Para abordar este problema, la AIE evaluará la efectividad de las políticas implementadas en los principales países productores de combustibles bajos en carbono para el transporte- como Brasil- con el fin de ayudarlos a identificar cuellos de botella, recomendar soluciones y compartir las mejores prácticas para impulsar la agenda bioenergética.

La iniciativa fue presentada por representantes de la IEA durante la IV Conferencia Brasileña de Ciencia y Tecnología en Bioenergía (BBEST), llevada a cabo de forma online entre el 30 de noviembre y el 2 de diciembre.

El evento formó parte de las actividades del Programa de Investigación en Bioenergía (BIOEN) de la Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado de São Paulo (FAPESP) y se realizó en paralelo con la segunda edición de Biofuture Summit, una iniciativa de la Plataforma Biofuture integrada por 20 países entre los que se encuentran Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay que trabaja para promover la coordinación internacional sobre bioeconomía y soluciones de transporte bajas en carbono.

«Confiamos en que al compartir las mejores prácticas evaluadas con metodologías rigurosas, más países podrán adoptar políticas efectivas para implementar la bioenergía de manera sostenible, crear empleos y reducir las emisiones de dióxido de carbono, a fin de lograr los objetivos energéticos y climáticos globales», dijo Fatih Birol, Director Ejecutivo de la IEA, al inaugurar el evento.

La evaluación de la política de biocombustibles abarcará inicialmente cinco países. Actualmente se están analizando las políticas implementadas por Brasil, Estados Unidos y Holanda.

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“Nos propusimos caracterizar el sector de bioenergía en estos países, que muestran diferencias en términos de madurez de mercado y acceso a tecnología, por ejemplo; y describir y analizar sus políticas de bioenergía”, dijo Paolo Frankl, Jefe de la División de Energías Renovables de la AIE. “El estudio dará como resultado la definición de indicadores de la evolución de la producción y el uso de biocombustibles en estos países y un análisis de sus carteras de políticas bioenergéticas”.

La participación de la bioenergía y los combustibles bajos en carbono en el consumo total de energía del sector de transporte de cada país estará entre las métricas utilizadas para construir los indicadores.

La IEA también analizará las tasas de crecimiento de los biocombustibles en cada país, la alineación con los escenarios de desarrollo sostenible de la Agencia para la bioenergía y la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero evitadas por el uso de biocombustibles.

Evaluará las políticas implementadas por los países involucrados en términos de seis criterios: la prioridad dada a la bioenergía en la planificación energética; seguridad y claridad de las políticas; acceso al mercado; soporte financiero; gobernancia; e incentivos para innovar en el sector.

“Nuestra principal premisa es que las políticas deben adaptarse al contexto específico de cada país y que no existe una solución milagrosa, una solución única válida para todos los países. Diferentes políticas pueden lograr resultados igualmente efectivos”, dijo Frankl.

Con respecto a las políticas diseñadas para asegurar el acceso al mercado de la bioenergía, Brasil, por ejemplo, ha establecido una mezcla obligatoria de etanol al 27% en la gasolina. Los Países Bajos han seguido un camino similar al exigir una mezcla de etanol y biodiésel.

«Hemos discutido cómo implementar una serie de políticas que tienen como objetivo fomentar el uso de biocombustibles en el transporte aéreo y marítimo», dijo Kees Kwant, experto sénior en bioenergía en RVO, una agencia del Ministerio de Asuntos Económicos y Política Climática de los Países Bajos.

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Los mecanismos económicos utilizados por Holanda y Brasil para impulsar la producción y el uso de biocombustibles también son similares en la medida en que involucran la emisión de certificados de descarbonización por parte de los productores de etanol y biodiesel para su compra por parte de las empresas que comercializan productos petrolíferos, en cantidades equivalentes al volumen de ventas.

En Brasil, los distribuidores ya poseen alrededor del 60% de los certificados de descarbonización emitidos por el programa RenovaBio para lograr el objetivo fijado para este año, correspondiente a más de 20 millones de Créditos de Descarbonización Basados ​​en Biocombustibles (CBios), dijo Danielle Machado e Silva Conde, Superintendente Adjunta de Biocombustibles y Calidad de Productos de ANP, el regulador de la industria petrolera en Brasil.

“Hasta la fecha se han certificado más de 200 productores de bioenergía, y este año se han registrado más de 15 millones de CBios, equivalentes a 15 millones de toneladas de emisiones de CO2 evitadas”, dijo Bento Albuquerque, Ministro de Minería y Energía de Brasil.

Acción urgente

Según la AIE, los biocombustibles representan en la actualidad el 50% del consumo mundial de bioenergía. Su producción y consumo están aumentando, pero mucho menos de lo necesario para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible del sector energético. Además, se han visto muy afectados por la pandemia de COVID-19 y la crisis económica resultante, que ha provocado una caída del 12% en la producción de biocombustibles, la primera recesión después de dos décadas de crecimiento.

Para revertir esta disminución en la producción de biocombustibles y promover la reanudación del crecimiento, la Plataforma Biofuture hace un llamado a los países para que adopten sus Cinco Principios para la Recuperación y Aceleración de la Bioeconomía Post-COVID.

Un principio es “No retroceder”, para asegurar la continuidad de los proyectos de bioenergía, los mecanismos de política y las metas establecidas antes de la pandemia. Otro es «Reevaluar los subsidios a los combustibles fósiles».

“La Plataforma Biofuture ha sido clave para llenar un vacío en el debate mundial sobre medio ambiente y energía, en el que el papel y la necesidad de la bioenergía sostenible se han ignorado casi por completo. Desde el lanzamiento de la Plataforma, los países miembros han anunciado y ejecutado importantes nuevas políticas y programas de bioenergía, biocombustibles y bioeconomía”, dijo Ernesto Araújo, ministro de Relaciones Exteriores de Brasil.

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Brasil está a la vanguardia del desarrollo de la bioeconomía y puede liderar la respuesta global a la crisis, fomentando alianzas internacionales en temas clave como el uso responsable de la tierra y la tecnología de cosecha. Este fue uno de los puntos destacados durante el evento, que contó con 450 participantes registrados de 34 países.

“Brasil es un referente en bioenergía gracias a su mix energético altamente renovable, que se lo debe en gran parte a su formidable industria de biocombustibles. Uno de los motores de este éxito es su sólida comunidad de investigación, que ha ayudado a superar varios desafíos científicos y tecnológicos en el área”, dijo Glaucia Mendes Souza, profesora del Instituto de Química de la Universidad de São Paulo (IQ-USP) y miembro del comité de dirección de BIOEN.

El presidente de la FAPESP, Marco Antônio Zago, destacó que BIOEN, que tiene como objetivo promover el conocimiento básico y aplicado en áreas relacionadas con la bioenergía, es parte de la misión de la FAPESP de apoyar la investigación que contribuya al desarrollo del estado de São Paulo.

“BIOEN ha sido un éxito rotundo. Desde el inicio del programa, una de las preocupaciones de sus investigadores ha sido la protección del medio ambiente promoviendo una reducción en el consumo de agua por parte de la industria azucarera y energética, por ejemplo”, destacó Zago.

Por Elton Alisson/Agência FAPESP.

 
 
 
 
 

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